9月26日，湖北省黃石市中級(jí)人民法院“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障武漢都市圈重要增長(zhǎng)極建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)在黃石市文化傳媒集團(tuán)三樓新聞發(fā)布廳舉行。

黃石中院黨組成員、副院長(zhǎng)陳敬濤通報(bào)了2023年以來(lái)全市法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的工作成效現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布8起典型案例4個(gè)部門負(fù)責(zé)同志就相關(guān)工作回答記者提問(wèn)。

自2023年以來(lái)，黃石兩級(jí)法院深入貫徹“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，堅(jiān)持依法履職與服務(wù)發(fā)展并重，全面發(fā)揮審判職能作用，為黃石加快建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極，服務(wù)推動(dòng)全省支點(diǎn)建設(shè)，提供了有力司法支撐。2023年1月至2025年8月，全市法院共受理涉企案件77782件，審結(jié)71967件。其中，黃石中院牽頭的“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)在2023年度全省營(yíng)商環(huán)境綜合考評(píng)中位列第一，10余起案件入選省級(jí)以上營(yíng)商環(huán)境典型案例，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲省市級(jí)交流推廣。

一、強(qiáng)化權(quán)益平等保護(hù)，營(yíng)造公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境

黃石法院在全省率先建立涉企刑事案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，最大限度降低司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。依法對(duì)涉案企業(yè)人員變更非羈押強(qiáng)制措施33人，判處非監(jiān)禁刑122人。嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境犯罪，審結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件574件668人、職務(wù)侵占案件20件33人。加強(qiáng)商事審判，審結(jié)涉企商事案件39808件，其中合同糾紛36999件，金融糾紛22624件，妥善處理股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東出資等涉公司法糾紛2123件，有效維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，推動(dòng)設(shè)立6個(gè)行政爭(zhēng)議化解工作室，行政訴訟收案同比下降7.21％，助力構(gòu)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

二、堅(jiān)持“立破并舉”，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1373件，出臺(tái)服務(wù)科技創(chuàng)新十條舉措，深化“1＋N”跨部門協(xié)同保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化司法與行政執(zhí)法銜接，構(gòu)建“部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作”新格局。創(chuàng)新運(yùn)用“示范判決＋類案調(diào)解”模式處理群體糾紛，大冶法院依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織，成功促成跨6省12家法院的16起關(guān)聯(lián)糾紛全部調(diào)解，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)并在全國(guó)推廣。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判功能，依托“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制引入戰(zhàn)略投資、優(yōu)化資產(chǎn)處置，共審結(jié)破產(chǎn)及強(qiáng)制清算案件144件，化解債務(wù)73.26億元，盤活資產(chǎn)20.75億元，妥善安置職工1158人、購(gòu)房戶1186名。

三、推進(jìn)審判管理與訴訟服務(wù)改革，全面提升司法質(zhì)效和訴訟體驗(yàn)

黃石法院9項(xiàng)改革入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革事項(xiàng)。深化繁簡(jiǎn)分流，涉企小額合同糾紛適用速裁程序，平均審理周期縮短至30天以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)立案“一網(wǎng)通辦”，70％以上涉企案件“當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天立案”，電子卷宗生成率100％，電子送達(dá)率超99％，案件平均辦理周期減少10.03天。構(gòu)建多元解紛體系，與30余家單位建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，通過(guò)調(diào)解化解涉企糾紛20000余件。健全企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，累計(jì)走訪企業(yè)7000余家，收集并整改意見建議100余條，開展“送法進(jìn)企業(yè)”等普法活動(dòng)260余場(chǎng)。

四、強(qiáng)化執(zhí)行攻堅(jiān)與規(guī)范執(zhí)行，切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益

全市法院執(zhí)結(jié)涉企案件15963件，執(zhí)行到位金額21.71億元。開展“荊楚雷霆”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)105場(chǎng)，依法拘傳2030人次、拘留618人次、騰退81場(chǎng)，移送拒不執(zhí)行判決犯罪18人。通過(guò)執(zhí)行直播吸引超百萬(wàn)人次觀看，以公開促公正。嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序案件管理，每年開展兩次以上評(píng)查，加強(qiáng)問(wèn)題整改。針對(duì)重大信訪和長(zhǎng)期未結(jié)案件，積極運(yùn)用提級(jí)、指定、交叉執(zhí)行等方式破解執(zhí)行難題，共辦理提級(jí)執(zhí)行案件45件、交叉執(zhí)行630件。貫徹善意文明執(zhí)行理念，審慎采取“活封活扣”措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，并依法開展信用修復(fù)322例，助力企業(yè)重返市場(chǎng)。

發(fā)布會(huì)上，黃石市中級(jí)人民法院審判管理辦公室主任聞國(guó)忠發(fā)布了8起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，涵蓋民事、刑事、執(zhí)行、破產(chǎn)等領(lǐng)域，集中體現(xiàn)了法院在保護(hù)市場(chǎng)主體、激發(fā)企業(yè)活力、護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力方面的司法導(dǎo)向。例如，在“錦江之星”訴錦江賓館商標(biāo)侵權(quán)案中，法院依法認(rèn)定被告系善意使用“錦江”字號(hào)，不構(gòu)成侵權(quán)，保護(hù)了本土老字號(hào)企業(yè)的合法權(quán)益。在破產(chǎn)審判方面，通過(guò)金灣實(shí)業(yè)與金灣酒店合并重整，化解債務(wù)4.75億元，盤活土地23萬(wàn)平方米；黃石紡機(jī)破產(chǎn)重整案中，閑置廠房成功轉(zhuǎn)型為10億級(jí)科技園，用時(shí)僅一年。

黃石法院通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措和制度創(chuàng)新為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了更加規(guī)范有序、高效便捷的法治環(huán)境，提供了可復(fù)制、可推廣的“黃石經(jīng)驗(yàn)”。

下一步，全市法院將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的重要指示精神，持續(xù)提升審判質(zhì)效，優(yōu)化訴訟服務(wù)，為黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的司法保障。